大部分中小制造型企業(yè)都設(shè)有PMC部、品質(zhì)部、技術(shù)部等橫向管理部門，但卻沒(méi)有充分起到橫向控制的作用，沒(méi)有做到“三權(quán)分立”的原則。哪三權(quán)呢？即，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

比如，物料采購(gòu)的權(quán)力切割應(yīng)該為：物料購(gòu)買的決策權(quán)屬于物控，執(zhí)行權(quán)屬于采購(gòu)，監(jiān)督權(quán)屬于財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)……只有在“三權(quán)分立”的原則下，才能避免任何部門和個(gè)人權(quán)力過(guò)剩、濫用職權(quán)的情況，讓所有人都受到監(jiān)督、互相制約，生產(chǎn)才能得以解放，員工積極性才能提高。

我曾經(jīng)跟一個(gè)陶瓷廠的老板聊天，他跟我說(shuō)，張老師你看，我的廠房規(guī)模多大！我去了后發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)車間就一個(gè)，其他全是倉(cāng)庫(kù)，我就跟他說(shuō)，你廠房是大啊，這些年你還是很有原始積累，你倉(cāng)庫(kù)的面積是由你口袋的錢決定的，只要你有足夠的現(xiàn)金流，你的倉(cāng)庫(kù)可以無(wú)限大。

這是很多中小制造業(yè)里面普遍的一個(gè)現(xiàn)象：車間隨意生產(chǎn)，生產(chǎn)計(jì)劃得不到有效實(shí)施，需要出的貨做不出來(lái)，不需要的貨卻做了一大堆，導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)堆積如山。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？就是因?yàn)闄?quán)力集于一身。生產(chǎn)部做什么產(chǎn)品車間說(shuō)了算，什么時(shí)候做出來(lái)也是自己說(shuō)了算，做出來(lái)后合不合格也是生產(chǎn)部說(shuō)了算，所以，生產(chǎn)廠長(zhǎng)上竄下跳，自己當(dāng)?shù)眯量?，也一肚子火。因?yàn)樽罱K廠里的效率出不來(lái)、產(chǎn)品質(zhì)量不合格，老板還是要?dú)w罪于他。管理人員難做、員工難做、廠長(zhǎng)難做……

那么，“三權(quán)分立”具體該如何分呢？有一句話送給大家，叫做權(quán)力不能私有，責(zé)利不能公有，這是“三權(quán)分立”原則的指導(dǎo)思想。

權(quán)力不能私有，是指我們的執(zhí)行權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)不能集于一身。當(dāng)權(quán)力集于一身的時(shí)候，人就有選擇的機(jī)會(huì)，比如上面舉的例子，生產(chǎn)部作業(yè)，什么時(shí)候生產(chǎn)、生產(chǎn)什么都是自己說(shuō)了算；一旦有了選擇，人都會(huì)選擇對(duì)自己有利的一面，因?yàn)橼吚芎κ侨说谋拘浴?/P>

而按照“三權(quán)分立”的原則，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，決策權(quán)應(yīng)該屬于計(jì)劃部，執(zhí)行權(quán)屬于生產(chǎn)部，監(jiān)督權(quán)屬于品質(zhì)部。

接入訂單后，計(jì)劃部組織相關(guān)部門進(jìn)行訂單評(píng)審、交期分解，制定有效的生產(chǎn)計(jì)劃，這就決定了生產(chǎn)部每天具體的生產(chǎn)任務(wù)，避免了車間生產(chǎn)的隨意性；生產(chǎn)部把產(chǎn)品做出來(lái)后，合不合格要品質(zhì)部說(shuō)了算，除此之外，計(jì)劃部統(tǒng)計(jì)并考核生產(chǎn)部的計(jì)劃達(dá)成率，品質(zhì)部統(tǒng)計(jì)并考核生產(chǎn)部的品質(zhì)合格率。

我們企業(yè)里面的問(wèn)題就在這個(gè)地方，權(quán)力集于一身，而責(zé)任和利益又吃大鍋飯。

做好做壞一個(gè)樣，做多做少一個(gè)樣，員工經(jīng)常抱怨工作努力也拿那么多錢，混混日子也能拿那么多錢，那么我們努力工作的意義何在呢？

所以，我提出責(zé)利不能公有。意思是責(zé)任和利益要細(xì)化到最小單位，責(zé)任能追究到班組就追究到班組，能追究到個(gè)人就追究到個(gè)人。利益也是一樣，要細(xì)分到班組、個(gè)人。

你看我們國(guó)家的管理，公安、檢察院、法院，公安行使執(zhí)行權(quán)、法院行使決策權(quán)、檢察院行使監(jiān)督權(quán)。

結(jié)語(yǔ)

從國(guó)家的管理到企業(yè)的管理，道理是相通的，我們?cè)谠O(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部管理體系時(shí)，要有三權(quán)分立的管理思想，明確職責(zé)。讓權(quán)力不能私有、責(zé)利不能公有，這樣互相制約，互相配合的平衡關(guān)系就可以建立，企業(yè)才能得以健康發(fā)展。

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